Truy cập nội dung luôn

Kết luận Thanh tra hành chính đối với Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành

31/12/2022 16:34    342

Thực hiện Quyết định số 233/QĐ-SKHCN ngày 01/12/2022 của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ về việc thanh tra hành chính đối với Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành, từ ngày 12/12/2022 đến ngày 23/12/2022, Đoàn Thanh tra đã tiến hành làm việc với Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành và đã kiểm tra, xác minh một số nội dung thanh tra.

Xét Báo cáo kết quả thanh tra ngày 28/12/2022 của Trưởng Đoàn thanh tra, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ kết luận như sau:

I. Khái quát chung

Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện chức năng quản lý nhà nước và triển khai các hoạt động về công nghệ, thị trường công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, sở hữu trí tuệ, ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ, an toàn bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành có 05 công chức: Trưởng phòng, 01 Phó trưởng phòng, 03 chuyên viên.

II. Kết quả kiểm tra, xác minh

1. Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 06/QĐ-SKHCN ngày 10/01/2022 của Giám đốc Sở KH&CN ban hành Chương trình công tác năm 2022 của Sở Khoa học và Công nghệ (gọi tắt là Quyết định 06/QĐ-SKHCN) và các nhiệm vụ được giao thường xuyên, đột xuất khác.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của phòng, ngày 06/01/2022 lãnh đạo Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành (gọi tắt là Phòng) đã phân công nhiệm vụ cho từng công chức theo dõi quản lý các nhiệm vụ của phòng. Tuy nhiên, chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình công tác năm 2022 theo Quyết định 06/QĐ-SKHCN.

1.1. Việc thực hiện nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 06/QĐ-SKHCN

1.1.1. Công tác tham mưu

Trong năm 2022, triển khai thực hiện Quyết định số 06/QĐ-SKHCN, Phòng đã tham mưu Lãnh đạo Sở trình cấp có thẩm quyền ban hành 04 văn bản[1] sau:

Tham mưu tổ chức triển khai hoàn thành các nội dung công việc liên quan đến Kế hoạch 118/KH-UBND ngày 12/8/2021 của UBND tỉnh về việc giám sát công nghệ, thiết bị dự án đầu tư Khu liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát Dung Quất Quảng Ngãi. Đồng thời tham mưu Lãnh đạo Sở - Cơ quan Thường trực Đoàn giám sát Báo cáo kết quả giám sát công nghệ, thiết bị dự án Khu liên hợp sản xuất gang thép Hòa Phát.

1.1.2. Chương trình chuyển giao, đổi mới công nghệ, phát triển thị trường khoa học - công nghệ và doanh nghiệp khoa học và công nghệ

- Đã tham mưu tổ chức Hội nghị đổi mới công nghệ hướng đến cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư với hơn 60 doanh nghiệp, nhà quản lý tham gia; Tổ chức lớp tập huấn về quản trị công nghệ trong doanh nghiệp cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu tuyên truyền Chương trình đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh bằng nhiều hình thức như: Tư vấn trực tiếp; gửi tờ rơi trực tiếp đến 200 doanh nghiệp; treo phướn tại các Khu Công nghiệp, Cụm công nghiệp trên địa bàn; thông qua màn hình LED trong khu vực thành phố.

- Tổ chức khảo sát thực tế, tư vấn chuyển giao, đổi mới công nghệ, hướng dẫn xây dựng hồ sơ cho 06 doanh nghiệp có nhu cầu tham gia Chương trình. Đến nay, đã xét duyệt cho 01 doanh nghiệp tham gia Chương trình (Công ty CP lâm sản Tân Tân Thành).

- Tham mưu và tổ chức thực hiện Kế hoạch tổ chức đánh giá trình độ và năng lực công nghệ sản xuất của doanh nghiệp tỉnh Quảng Ngãi năm 2022.

1.1.3. Chương trình phát triển tài sản trí tuệ (TSTT) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030:

- Tham mưu tổ chức tuyên truyền thông qua các hình thức: Tổ chức lớp tập huấn “SHTT trong giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học” và tổ chức buổi tọa đàm “Vẻ đẹp của sự sáng tạo” hưởng ứng Ngày Đổi mới sáng tạo thế giới và Ngày SHTT thế giới năm 2022. Xây dựng trailer “Đổi mới sáng tạo – động lực để phát triển” và Landing page giới thiệu chương trình “Phát triển TSTT tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030” để truyên truyền, phổ biến.

- Thông báo các cơ quan, tổ chức, cá nhân đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh thuộc chương trình phát triển TSTT của tỉnh và nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia thuộc Chương trình phát triển TSTT đến năm 2030, tiếp nhận được 09 đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, trong đó:

 + Có 01 đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh thực hiện năm 2022 được UBND tỉnh phê duyệt.Đến nay đã hoàn thành việc thẩm định kinh phí dự án.

 + Đã tham mưu xét duyệt 02 đề xuất nhiệm vụ KH&CN và trình UBND phê duyệt danh mục nhiệm vụ triển khai trong năm 2023. Tuy nhiên, UBND tỉnh không phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN đối với 02 nhiệm vụ nêu trên.

- Đối với đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia thuộc Chương trình phát triển TSTT của Trung ương: Trên cơ sở đề xuất, đã tham mưu Sở đã làm việc với địa phương và đề xuất nhiệm vụ “Xây dựng chỉ dẫn địa lý Sa Huỳnh cho sản phẩm Nếp ngự”, dự kiến thực hiện trong năm 2023 gửi Cục Sở hữu trí tuệ.

1.1.4. Triển khai Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

- Tham mưu báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ và UBND tỉnh kết quả triển khai xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2021; báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện thông báo Kết luận số 30-TB/VPTU ngày 12/5/2021 của Bí thư Tỉnh ủy tại buổi đối thoại với đại diện đoàn viên, thanh niên và hội viên, phụ nữ về khởi nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm.

- Phòng đã thực hiện đề tài KH&CN cấp cơ sở: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Quảng Ngãi”. Kết quả: Đề tài được nghiệm thu và đánh giá “Đạt”.

- Về hoạt động truyền thông, nâng cao nhận thức về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (KNĐMST): Thường xuyên liên tục cập nhập thông tin liên quan đến hoạt động khởi nghiệp trong tỉnh và một số địa phương tiêu biểu trong cả nước lên Fanpage khởi nghiệp sáng tạo Quảng Ngãi (đến nay đã có hơn 6.700 người theo dõi); Phối hợp với các địa phương, nhà trường tổ chức các lớp tập huấn, tọa đàm chia sẻ về khởi nghiệp.

Đã tham mưu tổ chức Cuộc thi KNĐMST tỉnh Quảng Ngãi lần thứ 4 năm 2022. Kết quả, đã lựa chọn, vinh danh và trao giải cho 06 dự án, ý tưởng xuất sắc (gồm: 01 giải Nhất, 01 giải Nhì, 02 giải Ba và 02 giải Khuyến khích). Bên cạnh đó, Chương trình Gameshow “Tự tin, Sáng tạo, Khởi nghiệp” với nội dung chính là Vòng Chung kết Cuộc thi cũng được biên tập thành 06 tập và phát trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

- Về hoạt động nâng cao năng lực cho hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh: Tham mưu tổ chức chuỗi sự kiện nhằm nâng cao năng lực cho HSTKNĐMST trên địa bàn tỉnh với các hội nghị, hội thảo, chương trình. Qua đó, đã ký kết được 20 biên bản ghi nhớ được ký kết giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp, doanh nghiệp với chuyên gia và các tổ chức hỗ trợ về tư vấn chuyển giao công nghệ, xúc tiến thương mại; Tổ chức tập huấn kiến thức về KNĐMST cho cố vấn khởi nghiệp và đội ngũ cán bộ hỗ trợ KNĐMST địa phương và các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu hỗ trợ 09 doanh nghiệp khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia triển lãm tại ngày hội Cố đô khởi nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2022, Techfest Quảng Nam năm 2022, Techfest Bình Định 2022; Hướng dẫn huyện Bình Sơn và huyện Sơn Tịnh thành lập câu lạc bộ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

1.1.5. Kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia về nghiên cứu, phát triển và ứng dụng trí tuệ nhân tạo đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh

Tham mưu lồng ghép triển khai Kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia về nghiên cứu, phát triển và ứng dụng trí tuệ nhân tạo đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh vào trong Chương trình chuyển giao, đổi mới công nghệ, phát triển thị trường khoa học - công nghệ và doanh nghiệp khoa học và công nghệ; Chương trình phát triển tài sản trí tuệ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030 và Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

 1.1.6. Tổ chức đào tạo về an toàn bức xạ cho nhân viên làm công tác an toàn bức xạ trên địa bàn tỉnh

Phòng đã phối hợp với đơn vị đào tạo tổ chức lớp đào tạo an toàn bức xạ năm 2022 cho 39 học viên đang làm việc tại các tổ chức hoạt động bức xạ trong và ngoài tỉnh.

1.1.7. Thực hiện các nhiệm vụ thuộc chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022

- Phòng đã hướng dẫn 35 tổ chức, cá nhân thực hiện các thủ tục về sở hữu công nghiệp, đạt 100% chỉ tiêu giao.

- Tham mưu cấp 18 Giấy phép tiến hành công việc bức xạ cho cơ sở đủ điều kiện, đạt 150% chỉ tiêu giao.

1.2. Việc thực hiện các nhiệm vụ được giao theo chức năng

1.2.1. Quản lý công nghệ, thị trường công nghệ

- Tham mưu Lãnh đạo Sở tham gia thẩm định, có ý kiến về công nghệ, thiết bị cho 67 dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Chuyển giao công nghệ năm 2017.

- Hướng dẫn các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh tham gia kết nối cung - cầu công nghệ, triễn lãm, giới thiệu một số sản phẩm, kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nổi bật của Vùng Bắc Trung Bộ tại Huế, trong đó có 01 doanh nghiệp đã tham gia; Hướng dẫn 03 doanh nghiệp có tiềm năng xây dựng hồ sơ chứng nhận doanh nghiệp KH&CN.

- Tham mưu cấp 02 giấy chứng nhận chi nhánh của tổ chức KH&CN.

1.2.2. Về an toàn bức xạ

Tham mưu Lãnh đạo Sở cấp 18 Giấy phép tiến hành công việc bức xạ cho các cơ sở đủ điều kiện hoạt động, 01 giấy phép gia hạn công việc bức xạ và 06 chứng chỉ nhân viên bức xạ; đồng thời tiếp nhận Thông báo vận chuyển, thông báo sử dụng nguồn phóng xạ trên địa bàn tỉnh theo quy định; cấp 04 chứng chỉ nhân viên bức xạ cho người phụ trách an toàn; tổ chức thực hiện 02 phóng sự về an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng xạ trên phương tiện thông tin đại chúng.

1.2.3. Về sở hữu trí tuệ: Tham mưu UBND tỉnh cho phép sử dụng địa danh “Phổ Phong” để bảo hộ nhãn hiệu tập thể cho sản phẩm “Chổi đót Phổ Phong”, sử dụng địa danh “Hành Thịnh” để bảo hộ nhãn hiệu tập thể “Sen Hành Thịnh; sử dụng địa danh “Sa Huỳnh” để bảo hộ nhãn hiệu tập thể “Dưa hấu Sa Huỳnh”.

1.2.4. Về sáng kiến: Phòng đã tích cực trong công tác tham mưu, tổ chức các nội dung được phân công, cụ thể như:

- Đối với nhiệm vụ tham mưu UBND tỉnh: Tiếp nhận 67 hồ sơ sáng kiến, qua cuộc họp đánh giá của tổ tư vấn đã chọn ra 47 hồ sơ sáng kiến đề nghị đánh giá hiệu quả, phạm vi ảnh hưởng cấp tỉnh, toàn quốc của ngành giáo dục để tham mưu Hội đồng đánh giá hiệu quả, phạm vi ảnh hưởng sáng kiến, đề tài cấp tỉnh họp xét duyệt. Kết quả, 47 hồ sơ sáng kiến đã được công nhận tại Quyết định số 1665/QĐ-UBND ngày 05/12/2022.

- Đối với nhiệm vụ tham mưu Sở: Tổ chức họp hội đồng sáng kiến xét duyệt danh mục sáng kiến năm 2022 cho công chức, viên chức và người lao động của Sở khoa học và Công nghệ. Hội đồng thống nhất đề nghị phê duyệt 05 danh mục sáng kiến năm 2022 và kết quả có 04 sáng kiến được công nhận.

1.3. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao khác

1.3.1. Công tác tham mưu

Bên cạnh các văn bản tham mưu theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết  định số 06/QĐ-SKHCN, Phòng còn tham mưu ban hành các văn bản [2].

1.3.2. Thực hiện các nội dung được giao thuộc Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2022 – 2025”

Phòng đã hướng dẫn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tham gia Đề án. Đã tiếp nhận 05 hồ sơ của DNNVV để thực hiện xét duyệt để hỗ trợ theo quy định.

Tuy nhiên, theo Công văn số 6831/BKHĐT-PTDN ngày 08/9/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật hoạt động hỗ trợ DNNVV năm 2022. Do đó, Sở Khoa học và Công nghệ tạm thời dừng triển khai các nội dung hỗ trợ DNNVV do Sở thực hiện. Việc triển khai Đề án trong thời gian đến sẽ thực hiện khi có Thông tư hướng dẫn cơ chế sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước vốn chi thường xuyên hỗ trợ DNNVV của Bộ Tài chính.

1.3.3. Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2022

Đã tham mưu Lãnh đạo Sở tổ chức thành công 02 lớp tập huấn về KNĐMST gắn với OCOP cho các cán bộ tại huyện Mộ Đức và các chủ thể sản phẩm OCOP, sản phẩm khởi nghiệp dựa trên sản phẩm đặc thù địa phương trên địa bàn tỉnh; Tổ chức 02 Hội thảo về quản lý và phát triển chỉ dẫn địa lý: “Nâng tầm thương hiệu Quế Trà Bồng”, “Bảo vệ và phát triển chỉ dẫn địa lý tỏi Lý Sơn” và tổ chức Hội thảo về “ Khởi nghiệp sáng tạo - Lực đẩy để phát triển sản phẩm OCOP”.

1.3.4. Tham mưu nội dung thực hiện chủ trương tổ chức Techfest Quảng Ngãi năm 2023 và ý kiến của Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại Công văn số 215/PTTTDN-TTKN ngày 24/5/2022

Phòng đã tích cực tham mưu dự thảo Kế hoạch và các văn bản đề nghị phối hợp thực hiện. Đến ngày 19/11/2022, do không nhận được thông tin phản hồi từ Cục Phát triển thị trường và Doanh nghiệp KH&CN nên Phòng đã tham mưu Lãnh đạo Sở báo cáo UBND tỉnh không phê duyệt Kế hoạch tổ chức Techfest Quảng Ngãi 2023 với Quy mô quốc gia như đề xuất của Cục Phát triển thị trường và Doanh nghiệp KH&CN và đã được UBND tỉnh thống nhất.

1.3.5 Việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo (định kỳ, đột xuất)

Thực hiện cơ bản đầy đủ việc báo cáo hàng tháng, quý và đột xuất được giao của Phòng. Ngoài ra, Phòng cũng đã tích cực, chủ động phối hợp với các phòng trong việc thực hiện báo cáo chuyên đề có liên quan, nhất là việc phối hợp với Phòng Hành chính - Tổng hợp (Phòng HC-TH) xây dựng báo cáo phục vụ Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh; báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 20-NQ-TW, Nghị quyết 39-NQ/TW, Kết luận số 30-TB/VPTU; tham mưu Lãnh đạo Sở kịp thời, đầy đủ, đảm bảo chất lượng các báo cáo chuyên ngành do các cấp thẩm quyền yêu cầu.

1.3.6. Tổ chức triển khai các nội dung tại Thông báo Kết luận của Giám đốc Sở tại cuộc họp giao ban tháng, quý, 6 tháng và Thông báo Kết luận của Giám đốc Sở làm việc với Phòng

Hầu hết các nhiệm vụ được Giám đốc Sở yêu cầu triển khai thực hiện tại Thông báo kết luận giao ban tháng, quý, 6 tháng và thông báo kết luận làm việc với Phòng trong tháng 8, được Phòng tổ chức quán triệt, nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành các nội dung theo yêu cầu. Tuy nhiên đến nay vẫn còn nội dung chưa triển khai đạt yêu cầu như: Phối hợp với Phòng HC-TH khẩn trương tham mưu Phương án khai thác trụ sở số 157 Nguyễn Nghiêm để trình Sở Tài chính xem xét, có ý kiến; Thực hiện giải ngân kinh phí sự nghiệp KH&CN đạt thấp.

2. Công tác cải cách hành chính (CCHC)

- Lãnh đạo Phòng đã phổ biến, quán triệt, đồng thời chỉ đạo công chức của Phòng nghiêm túc thực hiện các văn bản về cải cách hành chính[3]. Tổ chức triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính một cửa tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thực hiện tốt công tác CCHC. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Phòng chưa xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo yêu cầu của Giám đốc Sở tại Công văn số 1715/SKHCN-HCTH ngày 02/11/2022.

- Trong năm 2022, Phòng đã chủ động rà soát, phối hợp với Phòng HC-TH tham mưu UBND cắt giảm thời gian giải quyết TTHC trong lĩnh vực ATBX, giảm 30% so với quy định; tham mưu hủy bỏ 04 TTHC trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ và 02 TTHC trong lĩnh vực hoạt động KH&CN và cập nhật nội dung các TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ vào cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.

Đã tổ chức triển khai hiện nghiêm túc việc tiếp nhận và trả kết quả TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Quảng Ngãi.  Kết quả, đã tiếp nhận 47 hồ sơ, trong đó trực tuyến 12 hồ sơ, đã giải quyết 46 hồ sơ còn 01 hồ sơ đang trong thời hạn giải quyết. Hầu hết các hồ sơ đều được trả sớm hoặc đúng hẹn. Đặc biệt tất cả hồ sơ trong lĩnh vực ATBX (25 hồ sơ) đều giải quyết trong 03 ngày làm việc, góp phần cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên có 01 hồ sơ trễ hạn do chậm kết thúc trên phần mềm một cửa điện tử.

Phòng đã chủ động phối hợp với Phòng HC-TH rà soát, xây dựng Đề án vị trí việc làm; tham mưu Lãnh đạo Sở cử 01 công chức đi học thạc sỹ và 01 công chức tham gia lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính.

Phòng đã tích cực tham mưu 10 TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 và đã tuyên tuyền bằng nhiều hình thức đến tổ chức, công dân thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến. Tuy nhiên, số TTHC mức độ 3, 4 có hồ sơ phát sinh chưa đạt theo yêu cầu, kết quả chỉ đạt 30% (theo quy định là 50%). 

Phòng đã tích cực triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 983/KH-SKHCN ngày 14/7/2022 về cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2021-2025 và năm 2022.

3. Công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Lãnh đạo Phòng đã quán triệt các văn bản về phòng, chống tham nhũng, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí [4] đến từng công chức của Phòng để thực hiện, áp dụng trong công tác quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Công chức của Phòng chấp hành tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện đúng quy định, chuẩn mực văn hóa ứng xử và không có trường hợp nào vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

- Công chức của Phòng chấp hành nghiêm túc Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ, không có tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

- Thực hiện nghiêm túc việc kê khai tài sản thu nhập theo quy định tại Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ, các quy định, hướng dẫn của cấp trên.  

- Thực hiện đúng Quy chế chi tiêu nội bộ, Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công chức của Phòng có ý thức nâng cao tinh thần trách nhiệm, tiết kiệm chống lãng phí, bảo vệ tài tài sản công; sử dụng hiệu quả các máy móc được trang bị cho từng cá nhân của phòng và các trang thiết bị phục vụ công tác chung của Sở.

III. Kết luận

1. Ưu điểm, kết quả đạt được

- Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành đã nỗ lực triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng, các nhiệm vụ theo kế hoạch và các nhiệm vụ đột xuất được giao; thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính, công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Đã phân công nhiệm vụ cho từng công chức theo dõi quản lý các nhiệm vụ của Phòng.

- Tích cực thực hiện cơ bản đảm bảo nội dung tiến độ và chất lượng các nhiệm vụ được giao; hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội được giao tại Quyết  định  số 06/QĐ-SKHCN ngày 10/01/2022 của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ (Chỉ tiêu Hướng dẫn DN đăng ký bảo hộ SHCN: 35 doanh nghiêp, đạt 100%; Chỉ tiêu Hướng dẫn thủ tục cấp phép sử dụng thiết bị X- quang y tế: 18 tổ chức, cá nhân, đạt 150%; Hình thành doanh nghiệp khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo (4 doanh nghiêp đổi mới sáng tạo) đạt 130%; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia Hội nghị, hội thảo, hội chợ triển lãm về khoa học và công nghệ (9 doanh nghiệp) đạt 200%; Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo có sản phẩm kinh doanh thông qua hoạt động kết nối (9 doanh nghiệp) đạt 200%).

- Công tác cải cách hành chính luôn được chú trọng, thời gian giải quyết TTHC trong lĩnh vực ATBX giảm 30% so với quy định, góp phần đẩy mạnh hoạt động cải cách hành chính của Sở.

- Công chức của Phòng chấp hành tốt nội quy, quy chế của cơ quan; kỷ luật, kỷ cương hành chính, luôn đề cao tinh thần tiết kiệm chống lãng phí trong thực thi công vụ. Không có trường hợp tham nhũng trong công chức.

2. Tồn tại, hạn chế

- Chưa xây dựng, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình công tác năm 2022 theo Quyết định 06/QĐ-SKHCN.

- Việc tham mưu tổ chức diễn tập ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân triển khai chậm so với kế hoạch được duyệt.

- Đến nay trên địa bàn tỉnh chưa hình thành được các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ.

- Chưa có doanh nghiệp khoa học và công nghệ thành lập mới trong năm 2022.

- Chưa giải ngân được kinh phí hỗ trợ cho tổ chức, doanh nghiệp đối với các Chương trình: Chương trình chuyển giao, đổi mới công nghệ, phát triển thị trường khoa học - công nghệ và doanh nghiệp khoa học và công nghệ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2022 - 2025”.

- Số lượng dự án, ý tưởng tham gia Cuộc thi Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo năm 2022 chỉ đạt 80%, chưa đảm bảo theo chỉ tiêu kế hoạch được giao.

- Về cải cách hành chính: Chậm xây dựng quy trình nội bộ giải quyết TTHC; Số TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ đạt thấp; Có 01 hồ sơ giải quyết TTHC trễ hạn.

IV. Yêu cầu

1. Yêu cầu Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành thực hiện các nội dung công việc sau:

1.1. Tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với các tồn tại, hạn chế nêu trên.

1.2. Tham mưu Lãnh đạo Sở các giải pháp để thực hiện tốt các Chương trình KH&CN hỗ trợ doanh nghiệp và hình thành các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ.

1.3. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn thành lập mới doanh nghiệp KH&CN đạt yêu cầu; tuyên truyền, vận động, hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Khẩn trương tham mưu xây dựng lại quy trình giải quyết TTHC nội bộ.

1.4. Chủ động phối hợp với Phòng HC-TH sớm tham mưu xây dựng phương án khai thác trụ sở số 157 Nguyễn Nghiêm để trình Sở Tài chính xem xét, có ý kiến.

1.5. Sau 30 ngày kể từ ngày nhận được Kết luận này, Phòng Quản lý Công nghệ và Chuyên ngành phải báo cáo kết quả thực hiện (kèm theo tài liệu, chứng cứ chứng minh) cho Giám đốc Sở, đồng thời gửi cho Thanh tra Sở để theo dõi.

2. Giao Thanh tra Sở theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kết luận thanh tra theo quy định./.

 

[1] Cụ thể: Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 20/5/2022 của Tỉnh ủy về thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 849/QĐ-UBND ngày 30/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi về Kế hoạch tổ chức diễn tập ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2022;  Quyết định số 530/QĐ-UBND ngày 20/4/2022 về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Quy chế đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học để làm căn cứ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng ban hành theo Quyết định số 1348/QĐ-UBND ngày 31/8/2021 của UBND tỉnh Quảng Ngãi; Quyết định số 42/QĐ-SKHCN ngày 31/3/2022 của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Quy định về hệ thống biểu mẫu thực hiện Chương trình chuyển giao, đổi mới, phát triển thị trường khoa học và công nghệ và doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh đến năm 2030.

 

 

 

[2] Cụ thể: Quyết định 827/QĐ-UBND ngày 27/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Kế hoạch xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 931/QĐ-UBND ngày 19/7/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh thuộc Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030, bắt đầu triển khai thực hiện năm 2022; Quyết định số 1375/QĐ-UBND ngày 07/10/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về thành lập Hội đồng điều phối xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 123/QĐ-SKHCN ngày 20/7/2022 quy định hồ sơ, trình tự thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tham gia Đề án hỗ trợ DNNVV thuộc nội dung hỗ trợ của Sở Khoa học và Công nghệ theo Quyết định số 1325/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND tỉnh.

 

 

 

 

[3] Cụ thể: Kế hoạch số 1891/KH-SKHCN ngày 30/12/2021 về cải cách hành chính năm 2022 của Sở KH&CN; Kết luận số 67/KL-SKHCN ngày 19/01/2022 của Giám đốc Sở KH&CN tại Hội nghị quán triệt công tác cải cách hành chính năm 2022; Thông báo Kết luận số 659/TB-SKHCN ngày 25/5/2022  Kết luận của Giám đốc Sở tại buổi Tọa đàm Chuyên đề về “Xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp duy trì, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Khoa học và Công nghệ trong năm 2022”

[4] Cụ thể: Kế hoạch số 171/KH-UBND ngày 15/12/2022 của UBND tỉnh ban hành công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2022  tỉnh Quảng ngãi; Hướng dẫn số 25-HD/BCĐTW ngày 01/8/2022 của BCĐTW về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực Hướng dẫn một số nội dung về công tác phòng, chống tiêu cực; Quyết định 1890/QĐ-SKHCN ngày 29/12/2021 về Kế hoạch phòng chống tham nhũng, tiêu cực của Sở Khoa học và Công nghệ năm 2022 và Quyết định số 14/QĐ-SKHCN ngày 28/01/2022 của Giám đốc Sở về việc ban hành Chương  trình hành động về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022.

 

Tài liệu đính kèm: KET LUAN THANH TRA Phong QLCN.pdf

Tin liên quan

Thống kê truy cập

Số lượt truy cập: 1236

Tổng số lượt xem: 4235791