Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư quy định lập và quản lý chi phí cho hoạt động chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước

Ngày 01/7/2026, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư số 39/2026/TT-BKHCN quy định lập và quản lý chi phí trong hoạt động đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ cho chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước.

Thông tư được ban hành nhằm quy định chi tiết về lập và quản lý chi phí trong hoạt động đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ cho chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước; góp phần tạo cơ sở pháp lý để các cơ quan, đơn vị triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định.

Theo Thông tư, phạm vi điều chỉnh tập trung vào các nội dung chính như: nội dung chi, chế độ chi đối với một số nhiệm vụ chi thường xuyên cho hoạt động chuyển đổi số; xác định sơ bộ tổng mức đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư công; xác định tổng mức đầu tư, dự toán dự án; xác định dự toán thuê dịch vụ công nghệ số không sẵn có trên thị trường; nội dung công việc, xác định dự toán chi phí quản trị, vận hành và bảo trì sản phẩm của dự án.

Thông tư áp dụng đối với các đối tượng quy định tại Điều 2 của Nghị định số 224/2026/NĐ-CP ngày 24/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Chuyển đổi số.

Đối với nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho hoạt động chuyển đổi số, Thông tư quy định nhiều nhóm nội dung chi cụ thể. Trong đó có chi xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng hệ thống số, nền tảng số, hệ thống thông tin, hệ thống trí tuệ nhân tạo, phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu và hạ tầng chuyển đổi số; chi xây dựng, phát triển cơ sở dữ liệu.

Thông tư cũng quy định nội dung chi mua sắm trang thiết bị công nghệ số, dịch vụ số phục vụ chuyển đổi số; chi thuê dịch vụ công nghệ số, gồm dịch vụ công nghệ số sẵn có trên thị trường và dịch vụ công nghệ số không sẵn có trên thị trường. Đây là nhóm nội dung có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh các cơ quan, đơn vị đang đẩy mạnh thuê dịch vụ, khai thác nền tảng số, hệ thống số và các dịch vụ công nghệ phục vụ hoạt động quản lý, điều hành.

Bên cạnh đó, Thông tư quy định chi quản trị, vận hành, bảo trì, duy trì, sửa chữa, hỗ trợ kỹ thuật hạ tầng chuyển đổi số, trang thiết bị công nghệ số, hệ thống số, nền tảng số, hệ thống thông tin, phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu và các sản phẩm, thiết bị liên quan. Nội dung này góp phần bảo đảm các hệ thống sau đầu tư, mua sắm hoặc thuê dịch vụ được vận hành ổn định, an toàn, liên tục và phát huy hiệu quả trong thực tế.

Một điểm đáng chú ý là Thông tư quy định các khoản chi triển khai hoạt động bảo vệ an ninh mạng; chi số hóa thông tin, dữ liệu, tài liệu phục vụ chuyển đổi số; chi xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch, kiến trúc, quy chế, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chuyển đổi số và các hoạt động hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi số.

Đối với hoạt động truyền thông, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về chuyển đổi số, Thông tư quy định các nội dung chi liên quan đến tin, bài đăng tải trên cổng, trang thông tin điện tử; báo in, báo điện tử; sản xuất nội dung truyền thông, sản phẩm truyền thông trên nền tảng số, mạng xã hội, trang thông tin điện tử, ứng dụng liên lạc trực tuyến; sản xuất tranh, ảnh, áp phích, tờ rơi, tờ gấp, sách in, sách điện tử phục vụ tuyên truyền, phổ biến về chuyển đổi số.

Thông tư cũng quy định nội dung chi hỗ trợ hoạt động của mạng lưới chuyển đổi số, tổ công nghệ số, tổ chuyển đổi số cộng đồng tại địa phương; trong đó có phụ cấp hỗ trợ cho người tham gia tổ công nghệ số cộng đồng, tổ chuyển đổi số cộng đồng; hỗ trợ chi phí gói cước viễn thông và các nội dung chi hỗ trợ khác để thực hiện nhiệm vụ.

Đáng chú ý, Thông tư có quy định riêng về chi ứng dụng, phát triển trí tuệ nhân tạo trong cơ quan nhà nước, gồm chi thuê dịch vụ trí tuệ nhân tạo, chi thuê quyền sử dụng dữ liệu dùng chung, chi thuê, mua mô hình trí tuệ nhân tạo, chi mua tài khoản ứng dụng trí tuệ nhân tạo phục vụ công việc; chi xây dựng, phát triển, nâng cấp, mở rộng nền tảng, hệ thống trí tuệ nhân tạo; chi thu thập, làm sạch, chuẩn hóa, cấu trúc hóa, gắn nhãn, chú thích, kiểm tra, đối soát và bảo đảm chất lượng dữ liệu phục vụ huấn luyện, kiểm thử, đánh giá hệ thống trí tuệ nhân tạo.

Ngoài ra, Thông tư hướng dẫn xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán dự án; phương pháp xác định chi phí trang thiết bị, chi phí thuê dịch vụ công nghệ số, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư, chi phí khác và chi phí dự phòng. Các quy định này là cơ sở để cơ quan, đơn vị lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí đối với các nhiệm vụ, dự án chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước.

Việc ban hành Thông tư số 39/2026/TT-BKHCN có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh chuyển đổi số đang được triển khai ngày càng sâu rộng trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Thông tư góp phần chuẩn hóa việc lập và quản lý chi phí, tăng tính công khai, minh bạch, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước; đồng thời tạo điều kiện để các cơ quan, đơn vị chủ động triển khai các nhiệm vụ về hạ tầng số, dữ liệu số, nền tảng số, an toàn thông tin, trí tuệ nhân tạo và các hoạt động hỗ trợ chuyển đổi số.

Trên cơ sở Thông tư, các cơ quan, đơn vị cần nghiên cứu, quán triệt và áp dụng đúng quy định trong quá trình xây dựng kế hoạch, lập dự toán, đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ công nghệ số và quản lý chi phí phục vụ chuyển đổi số, bảo đảm phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, khả năng cân đối ngân sách và quy định pháp luật hiện hành.