Nghị quyết 139/NQ-CP: "Cú hích" lịch sử, mở ra kỷ nguyên phát triển mới cho kinh tế tư nhân việt nam
[Xem toàn văn Nghị quyết số 139/NQ-CP tại đây]
Ngày 17 tháng 5 năm 2025 – Chính phủ ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP, một kế hoạch hành động toàn diện và quyết liệt nhằm triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội. Đây không chỉ là một văn bản chính sách thông thường, mà là một tuyên ngôn mạnh mẽ, một "cú hích" lịch sử khẳng định quyết tâm của Chính phủ trong việc đưa kinh tế tư nhân thực sự trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia.
Nghị quyết 139/NQ-CP mang đến những cơ chế, chính sách đặc biệt, chưa từng có, hứa hẹn tạo ra một làn sóng phát triển mạnh mẽ, đặc biệt là trong các lĩnh vực công nghệ cao và chuyển đổi số.
1. Môi trường kinh doanh "siêu phẳng": Giảm gánh nặng, tăng tốc độ 🚀
Trọng tâm của Nghị quyết là cải thiện căn bản môi trường kinh doanh. Chính phủ đặt ra những mục tiêu vô cùng cụ thể và tham vọng:
- Cắt giảm triệt để: Chậm nhất ngày 31/12/2025, phải hoàn thành rà soát, loại bỏ các điều kiện kinh doanh không cần thiết, với mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục, 30% chi phí tuân thủ và 30% điều kiện kinh doanh.
- Chuyển đổi số toàn diện: Triệt để ứng dụng công nghệ để cắt giảm thời gian và chi phí, cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc vào địa giới hành chính.
- Minh bạch hóa thanh tra, kiểm tra: Chấm dứt tình trạng chồng chéo, một doanh nghiệp chỉ bị kiểm tra không quá 01 lần/năm (trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng). Hoạt động thanh tra, kiểm tra sẽ được đẩy mạnh theo hình thức trực tuyến, từ xa, dựa trên dữ liệu điện tử.
Đây là những giải pháp trực diện, giải quyết các "điểm nghẽn" cố hữu, tạo ra một môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch và công bằng cho mọi doanh nghiệp.
2. Ưu đãi vượt trội: Trải thảm đỏ cho Khoa học Công nghệ, Đổi mới sáng tạo và Chuyển đổi số 💡
Nghị quyết 139/NQ-CP dành những ưu đãi đặc biệt, mang tính đột phá để thúc đẩy các doanh nghiệp đầu tư vào chiều sâu, đặc biệt là công nghệ và R&D.
- Quỹ phát triển KHCN, ĐMST & CĐS: Doanh nghiệp được trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập Quỹ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Đây là một cơ chế linh hoạt, khuyến khích doanh nghiệp tự chủ đầu tư cho tương lai.
- Chi phí R&D được nhân đôi: Chi phí cho hoạt động nghiên cứu và phát triển ("Research and Development" (R&D)) của doanh nghiệp sẽ được tính vào chi phí được trừ bằng 200% chi phí thực tế khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Đây là một chính sách ưu đãi hàng đầu, ngang tầm với các quốc gia phát triển, trực tiếp khuyến khích các hoạt động R&D.
- Miễn phí nền tảng số: Chính phủ sẽ cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh. Điều này giúp giảm rào cản gia nhập, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số từ gốc rễ.
- Bảo vệ Sở hữu trí tuệ: Nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin để thực hiện trực tuyến toàn trình thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp, đồng thời bổ sung chế tài xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
3. Giải quyết bài toán nguồn lực: Tiếp cận đất đai và vốn dễ dàng hơn 🏛️
Nghị quyết đã đưa ra các giải pháp cụ thể để khơi thông nguồn lực cho doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) và khởi nghiệp sáng tạo:
- Quỹ đất dành riêng: Các địa phương phải dành ra quỹ đất trong khu/cụm công nghiệp (tối thiểu 20ha hoặc 5% tổng quỹ đất) để cho các doanh nghiệp công nghệ cao, DNNVV, khởi nghiệp sáng tạo thuê.
- Hỗ trợ tài chính mạnh mẽ: Hỗ trợ lãi suất 2%/năm cho các dự án xanh, tuần hoàn, áp dụng tiêu chuẩn ESG.
Miễn thuế TNDN 02 năm và giảm 50% trong 04 năm tiếp theo cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và các tổ chức hỗ trợ.
Miễn thuế TNDN 03 năm cho DNNVV kể từ ngày thành lập.
Nghị quyết 139/NQ-CP không chỉ là những cam kết trên giấy tờ. Với các nhiệm vụ, cơ quan chủ trì và thời hạn hoàn thành được quy định rõ ràng (hầu hết trong năm 2025-2026), đây là một kế hoạch hành động chi tiết, thể hiện sự quyết tâm và tư duy đổi mới của Chính phủ.
Đây là thời cơ vàng để cộng đồng doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghệ, đổi mới sáng tạo, tận dụng các chính sách ưu đãi chưa từng có để bứt phá, vươn tầm khu vực và thế giới. Việc triển khai thành công Nghị quyết này sẽ tạo ra một hệ sinh thái kinh doanh sôi động, cạnh tranh và bền vững, góp phần hiện thực hóa khát vọng xây dựng một Việt Nam hùng cường.
