Hội thảo “Xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp duy trì, nâng cao chỉ số cải cách hành chính của Sở Khoa học và Công nghệ trong năm 2023”

Quang cảnh buổi Hội thảo.

Trong năm 2022, trên cơ sở các Quyết định của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch cải cách hành chính, Sở Khoa học và Công nghệ đã xây dựng và ban hành triển khai thực hiện tốt các nội dung CCHC và Chỉ số cải cách hành chính năm 2022. Kết quả chấm điểm cải cách hành chính được ban hành tại Quyết định số 1832/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt và công bố Chỉ số CCHC năm 2022 của các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ đạt 85,37/100 điểm (tăng 1,42 điểm so với năm 2021); xếp vị trí 6/20 sở, ban, ngành cấp tỉnh (tăng 2 bậc so với năm 2021).

Để đạt được kết quả đó, lãnh đạo Sở thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ trong tất cả các lĩnh vực; qua đó, đã nâng cao tinh thần trách nhiệm của Trưởng các phòng, đơn vị thuộc Sở trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC và đã hoàn thành tốt các nội dung CCHC năm 2022.

Sở đã xây dựng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 17 thủ tục hành chính (TTHC), đã tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân trong việc thực hiện TTHC trong lĩnh vực KH&CN, làm giảm chi phí và thời gian đi lại trong việc thực hiện TTHC; việc tiếp nhận và giải quyết TTHC qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 ngày càng được nâng lên.

Đại diện tổ CCHC Sở Báo cáo kết quả thực hiện năm 2022 và nhiệm vụ 2023.

Năm 2022 không có đơn thư kiến nghị cũng như các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở KH&CN. Đa số công chức, viên chức có trình độ và năng lực thi hành công vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm trong công việc đáp ứng được yêu cầu và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ CCHC của Sở.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin, phần mềm iOffice vào hoạt động của cơ quan đáp ứng được nhiệm vụ theo yêu cầu công tác đã phát huy hiệu quả trong việc quản lý văn bản, điều hành nội bộ, góp phần tiết kiệm được thời gian, chi phí in ấn tài liệu, lưu trữ tìm kiếm văn bản thuận tiện trong việc trao đổi thông tin công việc, quản lý, chỉ đạo, điều hành của Sở.

Đại biểu tham gia, trao đổi ,thảo luận.

Tuy nhiên, ngoài những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục như: Vai trò của người đứng đầu ở một số phòng, đơn vị chưa phát huy hết trách nhiệm, nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng, vai trò, nhiệm vụ CCHC; chưa thật sự quyết tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ CCHC; Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số công chức còn chưa nghiêm; một bộ phận công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ được giao chưa tốt, kết quả đạt được chưa cao; Công tác tuyên truyền về CCHC, tuyên truyền hoạt động khoa học và công nghệ chưa được đồng bộ, do đó đã phần nào làm ảnh hưởng ở tiêu chí “Đánh giá tác động của CCHC qua điều tra xã hội học về mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với Sở”; Việc đăng ký sáng kiến hoặc giải pháp công tác, cách làm mới trong CCHC một số phòng, đơn vị thuộc Sở vẫn chưa thực hiện hoặc thực hiện nhưng không có tính khả thi nên chưa được Hội đồng xét công nhận sáng kiến của Sở  phê duyệt;  Việc tiếp nhận giải quyết và trả kết quả TTHC của Sở trong năm 2022 vẫn còn hồ sơ bị trễ hạn (02 hồ sơ); Việc thực hiện tinh giản biên chế công chức của Sở chưa đạt chỉ tiêu, đến năm 2022 tinh giản ¾ biên chế công chức (đạt 7,9/10%  so với năm 2015); Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách đến thời điểm UBND tỉnh chốt số liệu để chấm điểm CCHC năm 2022 (31/10/2022) chưa đạt yêu cầu, từ đó, ảnh hưởng đến tiêu chí cải cách tài chính công; Hồ sơ phát sinh TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 của Sở còn thấp so với TTHC của Sở đã cung cấp.

Tại Hội thảo đại biểu được nghe báo cáo tham luận về “Hiệu quả việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với thủ tục “Kiểm tra nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu”; Tham luận “Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực an toàn bức xạ và hạt nhân năm 2023 và sáng kiến về công tác cải cách hành chính năm 2023 “Lập nhóm Zalo với tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực an toàn bức xạ và hạt nhân nhằm hướng dẫn xây dựng hồ sơ, tuyên truyền đẩy mạnh nộp hồ sơ trực tuyến mức 3, 4, qua đó nâng cao chất lượng phục vụ hành chính công”; tham luận “Rút ngắn thời gian giải quyết TTHC cấp giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN từ 4 ngày xuống còn không quá 3 ngày làm việc”; chuyên đề “Cải cách hành chính trong công tác thanh tra, kiểm tra về KH&CN”.

Qua Báo cáo tình hình kết quả thực hiện CCHC năm 2022 và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2023; Báo cáo tham luận của các phòng, đơn vị và ý kiến phát biểu của các đại biểu dự buổi Hội thảo, Giám đốc Sở đề nghị để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính trong những năm qua và khắc phục những hạn chế, yếu kém. Trong năm 2023, cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung, công việc, các văn bản triển khai thực hiện công tác CCHC năm 2023 của Sở đã ban hành, các phòng, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao chủ động để triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao nhất các nội dung, công việc được phân công và thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo về CCHC theo đúng quy định; tham mưu lãnh đạo Sở ban hành các văn bản đầy đủ và kịp thời, triển khai hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao theo đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng để không làm ảnh hưởng đến chỉ số CCHC.

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở KH&CN phát biểu tại Hội thảo.

Mỗi phòng, đơn vị thuộc Sở phải có sáng kiến, cải tiến giải pháp đổi mới trong CCHC; Công đoàn Sở phối hợp với chính quyền, đoàn thanh niên của Sở phát động phong trào thi đua sáng kiến, cải tiến để hiện đại hóa phương pháp, giải pháp thực hiện nâng cao hiệu quả công việc, chuyên môn nghiệp vụ.

Về cải cách thể chế các phòng, đơn vị tham mưu xây dựng và ban hành văn bản QPPL đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định; tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và kịp thời tham mưu thể chế hóa, kiến nghị xử lý các vấn đề không còn phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn qua rà soát, đảm bảo 100% văn bản QPPL do Sở tham mưu ban hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định; Thanh tra Sở thực hiện tốt công tác thanh tra và theo dõi thi hành pháp luật năm 2023 thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ; xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua thanh tra, theo dõi.

Về cải cách thủ tục hành chính cần rà soát đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết để tham mưu đơn giản hóa, rút ngắn 30% thời gian giải quyết TTHC so với khung thời gian quy định chung của Trung ương; thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC đúng và sớm hạn so với thời gian quy định, hạn chế tối đa việc trễ hạn trong việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC (trừ trường hợp do yếu tố khách quan); Các phòng, đơn vị thường xuyên rà soát, cập nhật kịp thời các Quyết định của Trung ương về công bố TTHC mới ban hành, bãi bỏ, thay thế thuộc lĩnh vực của phòng, đơn vị mình quản lý, để kịp thời phối hợp với Phòng Hành chính - Tổng hợp tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố theo đúng quy định.

Về cải cách tổ chức bộ máy, phải kiện toàn tổ chức bộ máy của đơn vị trực thuộc và xây dựng đề án vị trí việc làm; kiện toàn đội ngủ công chức, viên chức quản lý của các phòng và đơn vị thuộc Sở.

Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; cải cách chế độ công vụ, công chức phải bố trí vị trí việc làm cho công chức, viên chức đúng người đúng việc; thực hiện đào tạo, tập huấn đảm bảo, chất lượng; thực hiện chuyển đổi vị trí và tinh giảm biên chế theo quy định.

Về cải cách tài chính công thực hiện Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế về kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; tham mưu giải ngân tỷ lệ vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách năm 2023 kịp thời, đúng quy định.

Về phát triển chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số,  Tổ chuyển đổi số của Sở tham mưu xây dựng hạ tầng kỹ thuật số của Sở từng bước hiện đại để làm cơ sở cho việc xây dựng chính quyền số; đẩy mạnh chuyển đổi số và công nghệ số tại Sở  và đơn vị thuộc Sở; xây dựng CSDL; xây dựng hạ tầng thông tin; xây dựng nhân công, nhân lực đủ điều kiện vận hành; nâng cao tỉ lệ phát sinh TTHC phải đạt 50% trở lên hồ sơ giải quyết trong năm.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các phòng, đơn vị đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC, tuyên truyền việc triển khai thực hiện các lĩnh vực về CCHC của Sở; công tác quản lý nhà nước và thúc đẩy hoạt động KH&CN cấp huyện; tổ chức thực hiện tốt các Chương trình, Đề án, Kế hoạch hỗ trợ, các hoạt động, sự kiện của Sở để thu hút được tổ chức, doanh nghiệp tham gia đầy đủ và tạo được lan tỏa trong đại bộ phận tổ chức, doanh nghiệp và người dân về vai trò của KH&CN phục vụ cộng đồng doanh nghiệp và người dân, qua đó cải thiện, nâng cao điểm số của tiêu chí “Đánh giá tác động của CCHC qua điều tra xã hội học về mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với Sở Khoa học và Công nghệ”.

Qua Hội thảo, Giám đốc Sở KH&CN đề nghị các cấp ủy đảng, công đoàn, đoàn thanh niên, công chức, viên chức, người lao động trong toàn Sở hưởng ứng chủ trương đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả chất lượng công tác để phục vụ tổ chức và công dân, góp phần đưa ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ đời sống theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Kế hoạch cải cách hành chính của UBND tỉnh đã đề ra.